Situation des prisons en France : développer les prisons ouvertes

Communiqué

Jean-Marie BOCKEL, Sénateur du Haut-Rhin, ancien Ministre, a interpelé le Gouvernement, mardi 15 novembre 2016 lors des questions orales, afin de connaitre les mesures et particulièrement les alternatives à l’incarcération envisagées pour améliorer une fois pour toutes l’état du milieu carcéral français.

Le Sénateur a tout d'abord rappelé qu'avec 69-375 personnes incarcérées, le nombre de détenus dans les prisons françaises a atteint au 1er juillet 2016 un triste record. Dans certaines prisons, le taux d’occupation dépasse les 200%.  Les conséquences de cette surpopulation sont bien connues : tensions et violences entre détenus et contre les surveillants, épuisement du personnel administratif, diminution des activités, moindre disponibilité des conseillers d'insertion, risque de radicalisations accru, risque de récidive favorisé, sans oublier l'abandon d'un des objectifs premiers de la détention : la préparation à la réinsertion.

S'il a tenu  à saluer l’annonce, du 25 octobre dernier concernant la fin des unités de déradicalisation en prison, il estime que le plan de 55 mesures, annoncé ce même-jour, axé sur la construction de place de prison n'est pas suffisant.

En effet, la construction de prisons demande un délai de plusieurs années. Il lui semble donc essentiel de développer les alternatives à la détention et d'améliorer la sortie des détenus.

Par conséquent, il a rappelé la possibilité de mettre en place un régime ouvert de détention dans le champ pénitentiaire français. Le dispositif de « prison ouverte » représente une réponse concrète à l’humanisation des prisons et la réinsertion des détenus. Les résultats sont assez probants notamment au niveau du coût des infrastructures, du coût de la détention, du taux de récidive très bas et du taux élevé de réinsertion à travers notamment l’occupation systématique des détenus dans des travaux de nature agricole et artisanale.

En réponse à sa question, Mme Barbara POMPILI, Secrétaire d’État auprès de la ministre de l’Environnement, de l’Énergie et de la Mer, chargée des Relations internationales sur le climat, chargée de la Biodiversité a énuméré l'ensemble des dispositifs actuellement déployés pour répondre à la surpopulation carcérale notamment la recherche par les préfets de terrains pour accueillir de nouveaux établissements, la création de 8 quartiers de préparation à la sortie et l'application de la contrainte pénale.

En conclusion, le Sénateur déplore le manque de mesures concrètes proposées par le Gouvernement sur les prisons ouvertes. Il se questionne sur les freins à cette mise en place. Il espère vivement qu'un jour, ce dossier avancera.

Jean-Marie BOCKEL

Vice-Président de l'UDI

et

Président de La Gauche Moderne